Els drets humans a peu de carrer

Article elaborat al voltant de la conversa entre el Síndic de Greuges de Barcelona David Bondia i l’equip de Punt de Referència el 18 de juny de 2026.

En qüestió de drets humans no es pot ser neutral. Quan hi ha un dret que es vulnera, la neutralitat ignora sempre a qui en pateix les conseqüències. Podem ser objectius, i hem de ser-ho, però mai neutrals. De fet, la majoria de les violacions de drets humans es fan per omissió. És aquest sentit de neutralitat el que sovint porta a les institucions que són garants dels drets humans a la inacció davant la vulneració d’aquests. Especialment, quan les mesures necessàries per garantir-los no seran ben vistes per algun sector de la societat. Per això, és important exigir a les institucions públiques responsabilitat i combatre aquesta inacció.

Aquesta és una de les reflexions que David Bondia, Síndic de Greuges de Barcelona des del 2021, va compartir amb l’equip de Punt de Referència el passat 18 de juny. Durant la conversa, vam posar en comú diferents reptes i metodologies que fem servir en treballar per garantir aquests drets, especialment per als qui viuen en situacions de vulnerabilitat, i concretament en el context de la nostra ciutat.

Per als qui no hi estigueu familiaritzats, la Sindicatura de Greuges és l’òrgan encarregat de supervisar l’actuació de l’Ajuntament de Barcelona des de la perspectiva dels drets de la ciutadania. Habitualment actua en segona instància, quan una persona considera que l’ajuntament no ha resolt adequadament la seva queixa. En aquests casos, la Sindicatura investiga els fets i emet recomanacions perquè el consistori les valori. Tot i que no són vinculants, David Bondia explicava amb orgull que durant el seu mandat el 75% d’aquestes recomanacions s’han acabat aplicant. Ara bé, els greuges no són l’única porta d’entrada a la seva tasca. Quan detecta vulneracions de drets o problemàtiques socials que requereixen intervenció, la Sindicatura també pot actuar d’ofici —és a dir, per iniciativa pròpia—. De fet, algunes de les actuacions amb més impacte han nascut precisament d’aquesta capacitat d’anticipar-se als problemes.

Respecte dels informes i propostes recents de la Sindicatura, des de Punt de Referència destaquem la creació de la comissió de reparació per a víctimes de violència sexual en la infància, adolescència i joventut, una problemàtica fins ara tabú que les institucions públiques havien deixat de banda. Des de la seva creació, aquesta comissió ha impulsat el primer acte de reparació oficial a l’ajuntament de la ciutat dissenyat pels mateixos supervivents, i la creació d’una obra en col·laboració amb l’Institut del Teatre que s’inaugurarà el 19 d’octubre d’enguany. Però el més important d’aquesta tasca continuen sent les hores d’acompanyament i diàleg amb els qui ho van patir, i que fins ara havien estat invisibilitzats.

També ha estat la Sindicatura qui ha recomanat la creació d’un nou centre d’atenció a víctimes de violència masclista, atès que el ja existent, a Nou Barris des del 2014, està completament saturat. El nou centre, situat a l’Eixample, té previst obrir les portes en els pròxims mesos. Mesures com aquestes demostren el valor de la Sindicatura en assenyalar i resoldre problemàtiques socials a la ciutat, fent de pont entre l’administració pública i el teixit social de Barcelona.

Bondia va posar èmfasi en la necessitat de col·laborar amb les entitats que treballen a peu de carrer dia a dia, aprofitant la seva expertesa per fer diagnòstics precisos i trobar solucions reals. Un gran exemple d’aquesta sinergia és el projecte Zero Carrer. Presentat al gener d’aquest any, pretén coordinar els recursos del sector públic, privat i de les entitats socials en un únic pla d’acció intermunicipal per tractar el sensellarisme d’una manera transversal. D’aquesta manera, intentarà aconseguir amb els mateixos recursos una integració social més efectiva.

El fet que aquest pont amb les institucions públiques pugui existir i ser efectiu pot multiplicar l’impacte i l’abast de la nostra feina. I és, alhora, un estímul per continuar treballant dia rere dia per construir una societat més justa, intervenint allà on les institucions, tradicionalment, no han pogut arribar.

 

Abans del càrrec de Síndic de Greuges, David Bondia ha estat president de l’Institut de Drets Humans de Catalunya, vicepresident de l’Estructura de Drets Humans de Catalunya, vocal del Consell Català de Foment de la Pau i membre del Patronat de la Fundació Solidaritat UB. Ha format part del Mecanisme Català per la Prevenció de la Tortura i del Comitè Executiu de la Xarxa EUROMED-Rights. Des de 2025 és president de l’Alianza Global del Ómbudsperson Local. És professor titular de Dret Internacional Públic i Relacions Internacionals de la Universitat de Barcelona.